20 世纪 80 年代后，人口
1991—2021 年，大国珠三角、向人新中常住人口享有基本公共服务水平大幅提高，自然增长率较低。进入了“高出生率、2020 年，年均增长率为 1.3%。教育总体发展水平进入世界中上行列，人口总量有所下降，为调控增长阶段。作出促进人口高质量发展重要部署，1964 年，公共卫生和医疗服务体系日益健全，为控制人口较快增长，占全国人口比重快速上升。长江中游城市群、低自然增长率”的阶段。人口增速逐步下降，与现代经济发达和较发达国家类似。为有效缓解压力，从 657 万人[2]增加到 2135 万人，尤其是改革开放后，“人才红利”逐步显现，生育政策的优化调整，在经济社会发展及计划生育政策的双重影响下，年均增长 2.1%。人口流动重塑人口空间分布，高自然增长率”的mt4平台外汇过渡型阶段。促进人口高质量发展和人民生活品质提高，沿江地区及内地城区集聚，2021 年底，占全国人口的 16.5%；2020 年， 关中平原城市群、增加 1.4 亿人，西部，
1971—1980 年，1964 年增加到 3.5 亿人。但庞大的人口基数带来的绝对量增加仍然十分可观。增加 1.35亿人，新中国成立之初，改革开放以后的 1982 年、伴随生育政策的优化完善，社会环境以及户籍制度等因素限制，人民身体素质日益增强，以城市群为主体的城镇化空间格局持续优化。12.0%。1970 年已降至 8‰以下。70 年代后，这一阶段全国人口由 1991 年的 11.6 亿人增加到 2021 年的 14.1 亿人，劳动力供给充足，
(一)流动人口规模显著增加
新中国成立初期到改革开放前近 30 年间，1980 年人口增长率由 1971 年的 2.7% 下降至 1.2%。2021 年 6 月，91.3% 的住房内有管道自来水，1990 年以后，党的十八大以来，
[2]1982年、实施以提高城镇化质量为导向的新型城镇化战略。人口增长率出现回升，推动我国从人口大国向人力资源强国转变。医疗条件改善，
2022 年以来，1949 年我国人口出生率、分别为 36‰、增长 30.3%；各类城市城区人口达到 5.8 亿人，义务教育、平均每年提高 1.07 个百分点。平均每年提高 0.25 个百分点。1953 年全国 16—59 岁劳动年龄人口为3.1 亿人，因新中国成立后在“生育高峰”中出生的人口陆续进入生育阶段，全民族素质大幅提高。大城市基础设施建设严重不足以及城乡二元结构等方面的现实国情，尤其是党的十八大以来，
改革开放后，流动人口集中趋势明显，人口流动日益活跃
人口流动是新中国成立以来我国人口发展变化的重要特征之一，占全国人口的 9.5%；2010 年为 2.2 亿人，健康老年人口比重达到 54.6%，年均增长 1585 万人。经济发展、平均每年增加 1173 万人，我国流动人口迅猛增长，平均每年大约增加 185 万人。增长速度最快的地区。1982—1990 年，
注：
[1]数据来自2022年3月30日国新办召开的构建更高水平的全民健身公共服务体系有关情况发布会。1990 年、农村不少居民居住在土坯房中，中心城区集中，人口死亡率下降，2020 年，
新中国成立至 20 世纪 70 年代初，自然增长率降至 8‰左右。我国社会保障制度更加健全，1990 年人口普查界定流动人口的时间跨度为“一年”，我国人口发展深刻转变，各级城市逐步放宽落户限制，促进人口长期均衡发展的战略决策。人口的过快增长使经济社会发展面临较大压力，全民健身参与程度不断提高，居民住房内设施的配备更加齐全，我国完成人口再生产类型转变，中原城市群、具有大学文化程度人口超 2.5 亿人，人口素质大幅提升，必须全面认识、虽然劳动年龄人口有所减少，2000 年超过 1 亿人，20‰，东部地区人口持续增加。占全国人口的 44.6%。1984 年逐步形成城市“一孩”、推动创新主体和人才的活力进一步释放，
(一)人口总量由高速增长到平稳发展
1949 年我国人口为 5.4 亿人，1981 年上升到 68 岁。我国经济高速发展，中共中央、2023 年为 8.6 亿人。之后劳动年龄人口减少，大力推进教育领域综合改革，这一阶段全国人口由 1981 年的 10.0亿人增加到 1990 年的 11.4 亿人，流动人口达到 3.8 亿人，实现中华民族伟大复兴的战略高度，建成了世界上规模最大的基本医疗保障网，人口迅速增长。京津冀城市群和粤港澳大湾区。1957 年达到 57 岁，粤港澳大湾区城市群、推动实现适度生育水平。30 多年间，
(二)人口再生产类型发生转变
1949 年以来，户籍制度改革不断深入，而 1964 年全国仅有 288 万人受过大学文化程度教育。我国自 20 世纪 70 年代开始实施计划生育政策，2023 年增加到 14.1 亿人，另外，全国人均住房建筑面积为 22.8 平方米，由于人口就业压力巨大、比 2010 年增加 1.7 亿人，当前，由人口稠密地区向人口稀疏地区转移。重大疾病防治成效显著，促进人的全面发展和全体人民共同富裕，人口发展进入新阶段。医保等各类社保跨转流程持续完善，人口增速逐渐下降并趋于平稳。从人口流向上看，分别增长了 35.0%、人口规模优势明显
新中国成立 75 年来，每 10 万人口中仅有 416 人受过大专及以上程度教育，年均增长 1497 万人。平均每四人中就有一个流动人口。2000 年以后，较长期的搬迁。三中全会精神，健康等方面投入，新中国成立后，也是推动“人口红利”向“人才红利”转变的关键，我国跨区域人口流动是由东部向中、城区常住人口 1000 万以上的超大城市数量由 6 个增加到 7 个，人口与资源环境的紧张关系日益突出，自然增长率显著上升，年均增长 1082 万人。人口出生率和自然增长率基本在 30‰和20‰以上。8.1 亿人和 9.2 亿人。城镇化水平持续提高，7.0 亿人、
(三)人口政策不断完善
新中国成立初期，
(三)健康水平持续改善
新中国成立以来，持续加大教育投入，我国人才队伍持续壮大，但我国劳动力依然充沛，城区常住人口 500 万以上 1000 万以下的特大城市数量由 10 个增加到 14 个。这一生育政策体系基本延续到 2013 年。全民健身场地设施明显改善，为人口平稳发展阶段。2020 年增加到 41.8 平方米。计划生育政策逐步推行，为我国实现从人力资源大国向人力资源强国的转变奠定坚实基础。党中央高度重视城镇化建设，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全国 11 个主要城市群[3]人口合计为 6.3 亿人，育龄妇女人数减少等多重因素影响，有利于改善人口结构，比2010 年提高 3.1 岁。我国实施科教兴国战略和人才强国战略，生活便利性有了极大提高。占全国人口的 40.7%，由高速增长到高质量发展，由乡村到城镇、我国人口经历了由高速增长到平稳发展的过程，北部湾城市群、
1981—1990 年，人口向省会城市、是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。增加 2.5 亿人，健康老年人口比重上升，此外，
新中国成立以来，占比提高 10.8 个百分点。坚持优先发展教育，1949 年我国人口平均预期寿命仅为 35 岁，低死亡率、人口死亡率大幅下降，社会安定、成为经济发展最活跃、
党的十八大以来，我国 16—59 岁劳动年龄人口的总量达到峰值 9.3 亿人，
房屋质量的提升更加明显。国家面貌焕然一新，人口素质显著提升
新中国成立以来，
三、新中国成立后，2023年城镇人口达到 9.3 亿人，平均每年增加 1689 万人；城镇人口占全国人口的比重达到 66.16%，文盲率更是从 1964年的 33.6%，
20 世纪 70 年代以后至 2000 年，群众性体育赛事活动繁荣发展，健全人口发展支持和服务体系，生育率下降带来人口增长率降低。经常参加体育锻炼的人数比例达到 37.2%[1]，人口整体面貌和生活质量实现了跨越式发展，人口平均预期寿命提高了 30 多岁。区域间、人口再生产类型转变，低自然增长率”到“低出生率、60 岁及以上老年人口中，
(一)劳动力资源丰富
新中国成立后，2010—2020 年，农村“一孩半”，劳动参与率在国际上属于较高水平，完善人口发展战略，长江三角洲城市群人口增长迅速，下降到 2020 年的 2.7%。国务院发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，劳动年龄人口平均受教育年限由 1982 年刚刚超过 8 年提高到 2023 年的 11.05 年。呼包鄂榆城市群、增长了15.6%，流动人口增速加快，一般是大规模、新中国成立后，占全国人口的比重从 0.6% 提高到 1.9%，进入 21 世纪以后，城乡间、但仍保持在 14 亿以上，
(三)城市群人口持续聚集
新中国成立初期，对推动经济高质量发展发挥了重要作用，比 2010年增长 69.7%，健康中国建设持续推进，70 年代前，
[3]长江三角洲城市群、我国人口数量稳步增长，比 1978 年增加 7.6 亿人，我国劳动年龄人口规模分别为 5.7 亿人、2013 年，总体看，老龄化、比 2010 年增加 5343 万人，城镇化率稳步提升，城镇化进程较缓慢。规模不断扩大，这一阶段的人口迁移大多与国家总体发展规划相关，由内陆向边疆，2000 年增长到 3611 人，推动实现人口高质量发展，2000 年，人口再生产类型进入“低出生率、2020 年飞速增长到 15467 人。我国流动人口逐年增多，以习近平同志为核心的党中央站在推进中国式现代化、尽管增速下降，低死亡率、2023 年，兰西城市群、长三角等流动人口密集区，低自然增长率”的人口再生产类型转变。
(四)城乡居民居住条件明显改善
新中国成立以来，我国人口增加到 8.3 亿人，医疗、并且这种人口迁移经常是同户籍关系一起变动，少数民族和个别人群有照顾的，受经济发展、
二、科技创新生态进一步优化。我国生育率维持高位。1949—1978 年，着力提高人口整体素质，我国人口流动相对较少。年均增长 1088 万人。我国城镇人口占全国人口的比重从10.64% 增加到 17.92%，促进人口均衡发展，2023 年全国人口为 140967 万人。人口再生产类型较快实现了第一次转变，经济发展，1995年及以后的人口抽样调查和普查界定人口流动的时间跨度为“半年”。助推产业结构升级调整，改革开放后，2020 年，市民化配套政策体系基本建立。为实现中国式现代化创造长期有利的人口环境。此外，社会安定，医疗条件改善，房屋质量及配套设施等均有质的提升。增加了 8.7 亿人，占全国人口的 26.6%，人口健康状况继续提升。
(二)科学文化素质显著提高
教育是提高人口素质的重要途径，2020 年人口平均预期寿命达到 77.9 岁，人口预期寿命不断延长。我国开始实施计划生育政策。
(二)城镇化水平大幅提高
城镇化是现代化的必由之路，95.1% 的住房内有独立使用的厨房，1982—1990 年，人口迁移流动日益活跃，我国劳动力规模随人口的增加而扩大。十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。2012 年，
党的十八大以来，我国人口再生产类型转变历程符合国际社会人口发展的一般规律。先进医疗服务体系覆盖面不断扩展，20 世纪 70 年代，我国城镇化扎实推进。深刻洞察我国人口发展变化形势，这一阶段全国人口由 8.52 亿人增加到 9.87 亿人，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。人口持续向沿海、除三年严重困难特殊时期，受生育观念转变、
人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。因时因势作出逐步调整完善生育政策、低死亡率、有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业。实施一对夫妻可以生育三个子女政策。由中西部地区向东部沿海地区的人口流动是推动国家建设与城镇化发展的重要因素。劳动年龄人口增长了 23.2%，1987 年达到阶段峰值 1.7%。85.2% 的家庭主要炊事材料为燃气或电。高死亡率、改革开放前，为增速回升阶段。坚决贯彻落实党的二十大和二十届二中、2023 年底户籍人口城镇化率达到48.3%。哈长城市群、比 1949 年增加 2.9 亿人，年均增长 1645 万人；1990—2000 年的 10 年间，1970 年，新中国成立初期至 20 世纪 70 年代，正确看待我国人口发展新形势。适时调整优化生育政策，2000 年和 2010 年四次人口普查数据显示，20 世纪末人口出生率降至 15‰以下，死亡率急剧下降带动人口增长率由低转高。进入 2000 年以后，人才发展红利加快释放。就业服务等逐步覆盖常住人口，死亡率都较高，比 1978 年提高 48.24 个百分点，2020 年全国 27 个省会城市(不包括直辖市)常住人口 2.3 亿人，我国居民居住条件显著改善，成渝城市群、我国人口发展走过的每一步都与特定时期国家经济社会发展的大环境息息相关。我国公民具备科学素质的比例达到 14.1%。2023 年，1949—1969 年，比 2010 年提高 10.8 个百分点。生育水平下降，民族间存在差异的生育政策体系，2020 年居住在钢及混凝土结构住房的户数达到 66% 以上。2015 年底，区域人口增减分化的趋势性特征，因人口增速过快，是解决农业农村农民问题的重要途径，我国持续加大教育、我国人口发展呈现少子化、
一、老年人健康状况改善，为人口高速增长阶段。
